群山叠嶂，碧海环绕，勾勒出浙江山区海岛县的壮美轮廓，却也曾在无形中成为发展的屏障。如何突破地理空间的制约，破解资源要素流动的难题，打通高质量发展的“任督二脉”？这考验着智慧，更呼唤着担当。面对这张系统性战略性工程的问卷，工行浙江省分行“强城”与“兴村”并举，以“千万工程”牵引城乡融合发展，令人满意地完成了答题。

“强城”：聚焦城镇化 助力乡村美起来

位于浙西南的丽水，是省内山区县最集中的市域。2025年8月，工行浙江省分行出台《金融服务丽水市山区海岛县工作实施方案》，并召开全省系统山区海岛县支行高质量发展工作现场推进会，省市支行三级联动协同，一起谋划“组合拳”，积极探索一条以高质量金融服务激活山海禀赋、赋能县域高质量发展的特色之路。

“我们在丽水加大了对‘大搬快聚富民安居’工程的支持力度。比如对全市首个项目——涉及遂昌县柘岱口乡毛阳村、大瓦铺村等128个村庄的整村搬迁，给予全方位的专业服务。”工行浙江省分行相关负责人告诉记者，辖属遂昌支行第一时间与县委县政府对接，投放了全省系统首单“大搬快聚富民安居”工程项目银团固定资产贷款，为其他县域起到了示范作用。

眼下，越来越多这样的重大项目在山区海岛县落地开花。工行浙江省分行聚焦新型城镇化，支持山区海岛县未来社区、旧城改造、安置房、教育医疗、三废处理、水电气等项目建设。同时，大力支持全域土地综合整治、永久基本农田连片整治以及生态信息数字化等项目；设立“美丽乡村贷”等专项产品，强化对乡村生态环境提升、乡村公共服务项目、乡村人居环境整治等领域支持，助力建设美丽乡村、未来乡村。如今，古人理想中“土地平旷、屋舍俨然，有良田、美池、桑竹之属”的桃花源式村景，正在变成现实。

山区海岛县大多地处偏远。过去，“多歧路”“行路难”，绊住了山区发展的脚步。近年来，工行浙江省分行加大了对山区县的公路、铁路、能源等项目信贷投放，重点支持了杭绍台铁路、衢宁铁路、千黄高速、金丽温高速公路东延线等一批重大交通项目。为了更好地推进山区特色优势资源转化落地，该行因地制宜，陆续支持了缙云、景宁、青田、庆元、松阳、磐安、仙居、天台、衢江等10多个抽水蓄能项目，累计投放金额超20亿元。

“兴村”：聚焦特色化 助力农业强起来

山有所呼，海有所应。全省山区海岛县地理环境条件各异，悠久的农耕文化孕育出了众多品质优异、特色突出、底蕴深厚的“土特产”。工行浙江省分行聚焦各地特色化产业板块，制定有针对性的“一县一行一策”，优化政策、配套产品、倾斜资源，让特色“产业链”变成“共富链”。

在常山，工行衢州分行深化与农村农业局等主管部门的合作，加强对村集体、经济合作社、林权收储平台和农户的金融服务，依托“种植e贷”等特色融资业务，助力当地油茶扩种和低效林改造。

在磐安，工行金华分行为中药产业打造“平台+金融+场景”一体化服务模式，针对药材加工企业、药材种植户、药材交易商、药房、村集体、养生药膳企业等六大客群，实施“中药客群数字金融伙伴计划”初见成效。

在文成，工行温州分行创新推出“竹荪e贷”等创新产品，给红托竹荪产业可持续高质量发展注入“金融活水”，截至目前已惠及当地农户2000多家，其中种植大户50余家、项下发放专项贷款近3亿元。

在三门，工行台州分行以“农户e贷”为底层产品，根据水产养殖产业特征，创新开发“鲜甜贷”，试点一年半以来累计向近350家农户发放定向融资1.4亿元，有效化解了资金需求时间集中、抵押资产少的难题。

尤其是在“千岛之城”，工行舟山分行结合市场需求，对现有“渔业贷”普惠产品进行迭代升级，满足优势产业的多样化资金需求，助力海岛实现乡村振兴，最近一年新版“渔业贷”融资余额突破1.7亿元。

“融合”：聚焦产业化 助力发展快起来

浙江多山，全省林地面积9000多万亩，涉林人口1000多万。如何唤醒沉睡山林，让生态资源转化成“真金白银”、山区群众因林而富？“靠山吃山，靠水吃水”，用金融活水润泽乡野，“浙”里乡间村美民富产业旺，这就是工行浙江省分行给出的回应。

开年以来，该行利用“绿水青山贷”，将林木种植、林下经济发展、碳汇资源收储等有现金流项目，与林地整治、林道建设、植被修复等无现金流建设有机结合，投放落地多笔林业项目融资30亿元，有力推动“绿水青山”向“金山银山”转化。

比如在庆元，工行丽水分行紧紧围绕“两山”理念和“双碳”战略要求，向“庆元县国家储备林项目一期工程”提供授信2亿元，并已实现前期贷款投放；这个项目的顺利落地，有效带动了当地木材加工、林下经济等林业相关产业发展，进一步提升了生态系统服务功能，也为当地居民创造了更多的就业机会，从而实现林业生态效益、社会效益和经济效益的有机统一。

金融之“融”远不止“融资”。工行浙江省分行积极为农户、农企提供“融智”“融技”“融通”服务，通过与农民专业合作社、农业产业协会联合举办培训班，参与开发并推广“浙农财管”财务软件等一系列有效举措，助力当地农户、农企提升农业经营管理能力；还发挥工银集团全球经营优势，联动境内外兄弟机构，连续多年举办“中非水果坚果供需对接会”等撮合活动，助力山区海岛县“土特产”走出国门，拓宽特色产业链富民通道。

为了打通偏远山区金融服务的“最后一公里”，该行发挥金融科技先进优势，在国内同业中首创“工银数贷通”平台，对外打通农业农村厅数据大脑、农户缴税电子发票等涉农服务数据库，对内连通总行智能征信平台，实现农户“一次不跑、无感授信、一触即贷”，给乡村金融服务插上“数字羽翼”。目前，这个平台对接“亲农在线”等16个省市县各级政府数字化服务平台，为全省40多万农户主动授信500亿元，有力缓解了融资难、融资慢、融资贵等问题。

值得关注的是，工行浙江省分行致力于撬动山区海岛县产业支点，积极探索构建金融支持“飞地经济”发展的新模式，综合运用“并购贷款+固定资产支持贷款”等方式，提供定向融资，为“产业飞地”“科创飞地”等项目保驾护航，比如宁波杭州湾新区丽水工业园（飞地）、平湖-龙泉“飞地经济”产业园等标杆工程，以“山海之间，有所担当”的姿态，用好金钥匙，打开山海共富新图景。

山再高，向上攀，总能登顶；海再远，不歇步，定能抵达。该行将持续发挥助力共同富裕主力军和示范行作用，进一步加大经营资源投入，创新金融产品工具，下沉专业服务力量，推动共同富裕早日实现。